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房地產(chǎn)估價教育培訓二三事
(張弘武)
文章來源:  發(fā)布日期:2025-02-11



摘要:本人在房地產(chǎn)估價行業(yè)發(fā)展的初起階段,參與了我國首次房地產(chǎn)估價業(yè)務培訓的教學工作和最早房地產(chǎn)估價崗位培訓的師資培訓工作,主持了??啤胺康禺a(chǎn)估價”專業(yè)的創(chuàng)辦工作?,F(xiàn)將能記起的點點滴滴,匯集起來與諸君分享。

關鍵詞:房地產(chǎn);估價;教育培訓

 

本人原是一名力學教師,與房地產(chǎn)估價本無交集,沒想到與估價不期而遇結下了不解之緣,以至于愈陷愈深至今不能自拔,雖年近耄耋依舊奮蹄不已。房地產(chǎn)估價專業(yè)技術的獨特魅力吸引了無數(shù)有識之士為之折腰,有人可能覺得估價是雕蟲小技不屑一顧,只要“以模脫坯”即可某生糊口。其實不然,估價技術的變化多端奧妙無窮,沒有人能窮盡房地產(chǎn)價值的影響因素和量化方法,正是這種無窮無盡的變化才使人著迷。

本人雖然從估價行業(yè)形成伊始就鐘情于此,但人微言輕水平有限無甚建樹,不過在業(yè)內浮沉幾十年總還有些感觸。值此中房學成立三十周年之際,將點點滴滴親歷之事分享給社會各界,以便讓更多的人了解估行業(yè)發(fā)展歷程,或可增加估價行業(yè)對社會影響?;诒救艘恢痹谏喔嫉?,茲將房地產(chǎn)估價教育培訓的有關事宜總結起來以饗讀者。

可能很多人都以為房地產(chǎn)估價是舶來品,其實我國估價方面與各國相比不遑多讓。此項專業(yè)技術在我國自古有之,近代在開埠較早的天津、上海等城市也一直就有房地產(chǎn)估價的經(jīng)濟活動。我國古代開展房地產(chǎn)估價活動時,許多國家還是荒蠻之地,當今不可一世的美國還在茹毛飲血。但中國在專業(yè)技術的傳承方式上,習慣于師徒或父子之間的口傳心授(不是這種模式不好而是速度太慢,難以滿足人才需求量),沒有形成完善的教育教學模式。我國正式開展房地產(chǎn)估價的教學活動確實晚于歐美等西方列國。雖然沒聽說國外的高等院校設置了估價專業(yè),但他們的行業(yè)自律組織和一些院校都開設了估價相關的課程,用以培養(yǎng)更多的從業(yè)人員。

一、我國最早的房地產(chǎn)估價業(yè)務培訓

我國最早由官方組織的房地產(chǎn)估價業(yè)務培訓始于1988年。當時由于住房制度改革、房地產(chǎn)市場交易以及合資企業(yè)經(jīng)營的需要,促使房地產(chǎn)估價服務的需求越來越多。雖然在大城市的房地產(chǎn)管理部門也有一些從事房地產(chǎn)估價的工作人員,但為數(shù)不多而且作業(yè)極不規(guī)范。因此盡快培養(yǎng)出一定數(shù)量房地產(chǎn)估價專業(yè)人員已經(jīng)是當務之急,于是建設部房地產(chǎn)業(yè)司決定在全國開展房地產(chǎn)估價業(yè)務培訓。由于我校開辦了“房地產(chǎn)經(jīng)濟與管理”專業(yè),而且在1986年接受建設部委托與南開大學合作,在津成功舉辦過一期“全國房地產(chǎn)經(jīng)濟師資班”。其中一些教學內容,與房地產(chǎn)估價培訓所需內容相近,具備了一定的辦班基礎。因此房地產(chǎn)業(yè)司這次舉辦房地產(chǎn)估價業(yè)務培訓也拿天津作為試點,責成天津首先對三北(東北、西北和華北)地區(qū)開展估價業(yè)務培訓。本人因為就是“房地產(chǎn)經(jīng)濟與管理”專業(yè)的教學管理者,而且參與了1986年“全國房地產(chǎn)經(jīng)濟師資班”的前期策劃和教學管理,也曾到香港考察接觸過測量師,所以被領導派去參與了部分教學工作。

培訓的內容房地產(chǎn)業(yè)司并沒有圈定,只是給了一本臺灣出版的《不動產(chǎn)估價》書籍的復印件作為參考資料。據(jù)說,這是當時國家圖書館收藏的唯一一本房地產(chǎn)估價書籍。后來,建設部政策研究中心又協(xié)助我們聯(lián)系了美國估價師學會,經(jīng)協(xié)商該會寄來了五本他們出版的書籍,其中包括了后來中房學翻譯出版的《不動產(chǎn)估價》(當時給的是第九版)和《房地產(chǎn)估價詞典》。這些是當時非常珍貴的參考資料。

這期培訓班,參與教學內容編篡和課堂教學的人員,大多是房地產(chǎn)管理系統(tǒng)從事理論研究和管理實踐的老先生,以及南開大學的教師。授課內容基礎理論方面并不弱,但在實踐環(huán)節(jié)沒有能夠提供更多案例進行分析,不過在那個年代已經(jīng)做到極致。這是中國首次由官方組織的房地產(chǎn)估價業(yè)務培訓,可以理解為一次估價專業(yè)的啟蒙教育,為房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎。現(xiàn)在還可以偶遇一些參加過那次培訓的學員,他們后來考取了估價師的資質,終身從事了這一職業(yè)。

二、房地產(chǎn)評估員崗位培訓

隨著房屋商品化的深入發(fā)展,建立完善的房地產(chǎn)交易市場,已經(jīng)是我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。為實現(xiàn)這一目標,迫切需要一支素質高、能適應改革需要的房地產(chǎn)基層管理人員隊伍。為此,建設部在1991年發(fā)布了《關于房地產(chǎn)評估員等四個崗位實行崗位培訓制度的通知》(建才[1991]47號),通知規(guī)定:“建設部決定在房管所(站)長等五個崗位已實行崗位培訓制度的基礎上,對房地產(chǎn)評估員、交易所所長和房屋修繕工程定額員、預算員等四個崗位實際崗位培訓制度。其中評估員一九九三年實行持證上崗”。通知對房地產(chǎn)評估員的崗位必備知識及能力作出了嚴格要求。

(一)崗位必備知識

1.懂得房地產(chǎn)經(jīng)濟學基礎理論知識。

2.識建筑圖紙,懂房地產(chǎn)測繪,掌握房屋構造、結構分類及房屋質量等級的評定標準等知識。

3.熟悉建筑安裝工程概預算知識。

4.熟悉主要建筑材料的品種、規(guī)格、用途及市場價格知識。

5.掌握房地產(chǎn)價格理論、價格政策及價格評估的原理、方法和工作程序。

6.熟悉民法、經(jīng)濟法和房地產(chǎn)交易有關政策法規(guī)。

7.掌握房地產(chǎn)公文定作知識。

(二)應達到的工作能力

1.能運用房地產(chǎn)經(jīng)濟學的基本原理指導工作;

2.能對房屋的質量完損等級作出正確鑒定;

3.能準確繪制房屋平面圖、測繪地籍、地形圖,能正確提供建筑工程概預算,為房地產(chǎn)價格評估提供正確的依據(jù);

4.能運用評估專業(yè)知識,正確地進行房地產(chǎn)價格評估業(yè)務,并正確撰寫評估報告。

5.能正確處理房地產(chǎn)合同與評估申請、復議、費用收取等項工作。

6.具有初步協(xié)調各方面關系的能力,做好服務工作。

從建設部當時的要求來看,評估員的知識和能力并不亞于目前的某些估價師。我校當時承擔了估價員崗位培訓師資培訓的任務,本人也參與了天津和一些外省市的崗位培訓的教學工作。

三、房地產(chǎn)估價學歷教育

據(jù)了解國外并沒有房地產(chǎn)估價相關專業(yè),在一些院校商科的教學中會有一些與估價相關的教學內容。我們習慣于專業(yè)技術人員應該由相對應專業(yè)來培養(yǎng),而且后來房地產(chǎn)估價師執(zhí)業(yè)資格考試報名,也要求“取得房地產(chǎn)估價相關學科”學歷。但當時社會上有專業(yè)人才需求卻沒有對口專業(yè)培養(yǎng),總覺得是件憾事理應補缺。由于我校屬于行業(yè)辦學,有責任和義務按照行業(yè)的實際需求設置專業(yè),教學行政管理部門也允許專業(yè)調整和增設。所以從上世紀九十年代初開始,就一直探索房地產(chǎn)估價的專業(yè)建設問題。1992年房地產(chǎn)估價專業(yè)的人才培養(yǎng)方案終于出爐,而且報請了上級教學行政主管部門批準,房地產(chǎn)評估專業(yè)從1993年開始面向全國招生。

由于在專業(yè)開始創(chuàng)辦時估價師執(zhí)業(yè)資格考試尚未開始,無法預知考試內容。當時只是按照估價專業(yè)人員從業(yè)必須的知識和能力,以及所具備的教學條件制定了教學培養(yǎng)方案。教學計劃中所開設的課程,除了公共基礎課以外,專業(yè)基礎課和專業(yè)課主要有:房屋建筑知識、建筑工程概預算、微機應用、房地產(chǎn)經(jīng)濟學、房地產(chǎn)法律、涉外房地產(chǎn)、房地產(chǎn)金融、房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)測繪、技術經(jīng)濟學、房地產(chǎn)價格評估原理、房地產(chǎn)價格評估實務、國有資產(chǎn)評估等。選修課有:房地產(chǎn)城市規(guī)劃、統(tǒng)計學原理、會計學原理和房地產(chǎn)開發(fā)概論。選修課的開設,是因為教學行政管理部門對于??平虒W有課程門數(shù)限制,超過上限教學培養(yǎng)方案無法通過。所以各校在申報教學計劃時,將有些課程設為選修課,其實在教學過程中也要求必學必考。

雖然所設課程不能做到與資格考試無縫對接,但教學方案所安排的教學內容已經(jīng)逼近執(zhí)業(yè)資格考試所需的能力點和知識點,學生畢業(yè)后可以應對執(zhí)業(yè)資格考試。因此,本校畢業(yè)生在房地產(chǎn)估價領域里從業(yè)者甚多。

該專業(yè)經(jīng)過多年的社會實踐和教學實踐,專業(yè)名稱和教學內容都在不斷調整。專業(yè)名稱曾用過“房地產(chǎn)估價”“房地產(chǎn)市場與估價”“房地產(chǎn)經(jīng)營與估價”和“房地產(chǎn)智能檢測與估價”?!胺康禺a(chǎn)經(jīng)營與估價”很長時間被固化在教育部的專業(yè)目錄中,培養(yǎng)目標主要是房地產(chǎn)估價和房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)者。最近幾年根據(jù)住建部教學委員會的意見,教育部將專業(yè)名稱改為“房地產(chǎn)智能檢測與估價”,課程設置更趨向于對實物狀況的認識和分析。目前社會上對房地產(chǎn)質量檢測服務的需求較大,專業(yè)調整可能更有利于學生就業(yè)。

對于已經(jīng)通過考試的注冊房地產(chǎn)估價師,國家又建立了注冊房地產(chǎn)估價師續(xù)教育制度,估價行業(yè)的教育培訓體系已日臻完善。房地產(chǎn)估價本來就是小眾群體,有了估價相關專業(yè)培養(yǎng)再加上相近專業(yè)跨轉,從數(shù)量上已能滿足社會需求,但估價人才的專業(yè)素養(yǎng)還有進一步提高和完善的空間。房地產(chǎn)估價不是精準的測算,而是需要有豐富的經(jīng)驗對價值作出判斷。前文所提到的我國傳統(tǒng)的學徒制,可能更有助于估價師經(jīng)驗積累和估價專業(yè)能力的提高。在去年中房學的年會上本人已經(jīng)倡導推行“學徒制”,以便培養(yǎng)出更優(yōu)秀的估價專業(yè)人才。

學會已逾而立之年,正是健康發(fā)展的關鍵時刻,急需大量能力較強的專業(yè)人才?,F(xiàn)代教學體制可以解決估價人才數(shù)量問題,學徒制可以拔高人才的專業(yè)素養(yǎng)。殷切希望能通過多種形式,為房地產(chǎn)估價行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的專業(yè)人才。本人雖已垂暮,仍然愿盡綿薄之力。


作者:張弘武  

工作單位:天津國土資源和房屋職業(yè)學院

主辦單位:中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會     辦公地址:北京市海淀區(qū)首體南路9號主語國際7號樓11層     電子郵箱:wyxg@cirea.org.cn
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